Штрафы по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ: как избежать миллионов рублей за непоступление валютной выручки или товара в современных реалиях для российского бизнеса

Чукавин Павел · 2025-11-05

Валютный контроль 2025: новые риски для российского бизнеса

За последние три года валютное законодательство России претерпело серьёзные изменения.

На фоне санкций, блокировок платежей и отказов иностранных банков исполнять расчёты с российскими компаниями резко возросло количество дел по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ — «непоступление валютной выручки или товаров от нерезидентов».

Даже добросовестные экспортеры, оказавшиеся заложниками геополитики, рискуют получить многомиллионные штрафы, если вовремя не доказали, что действовали в рамках закона.

Суть нормы: что наказывает часть 4 статьи 15.25 КоАП РФ

Эта статья применяется, когда:

• российская компания не обеспечила поступление валютной выручки от нерезидента;

• не возвратила предоплату, если товар или услуга не были получены;

• просрочила установленные сроки репатриации средств.

Норма основана на ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Обязанность резидента — обеспечить возврат денег на счёт в уполномоченном банке в сроки, указанные в контракте и Инструкции Банка России № 181-И.

Размер штрафа после реформы 2022 года

Федеральный закон № 235-ФЗ от 13.07.2022 г. существенно снизил санкции.

Ранее штраф мог составлять до 100 % непоступившей выручки.

Сейчас — от 1/50 до 1/20 суммы, то есть от 2 % до 5 %.

Дополнительно может начисляться 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Пример расчёта штрафа

Контракт на 2 500 000 USD, курс ЦБ — 97,50 ₽/USD.

Сумма в рублях — 243 750 000 ₽.

Даже при сниженных ставках речь идёт о миллионных потерях — особенно для малого и среднего экспорта.

Когда нарушение считается совершённым

Факт непоступления валюты фиксирует банк-агент валютного контроля.

Он обязан сообщить о нарушении в Росфиннадзор или ФНС РФ.

Далее возбуждается административное дело, и компании направляется уведомление с предложением предоставить объяснения и доказательства добросовестности.

Как избежать штрафа: юридические основания для освобождения

Срок давности привлечения — 2 года (ст. 4.5 КоАП РФ).

Срок обжалования постановления — 10 дней (ст. 30.3 КоАП РФ).

Текущая тенденция правоприменения

Суды и контролирующие органы всё чаще учитывают геополитические ограничения и невозможность исполнения обязательств, если компания подтверждает добросовестность и предпринимает действия для возврата средств.

Практические рекомендации юриста

1. Закладывайте гибкость в контракты.
2. Указывайте расширенные основания для форс-мажора: санкции, блокировка платежей, отказ банка-корреспондента.
3. Используйте нейтральные юрисдикции.
4. Escrow-счета в Турции, ОАЭ, Китае, Армении минимизируют риск блокировки.
5. Прописывайте арбитражные оговорки (SIAC, HKIAC, ICC).
6. Это подтверждает добросовестность и обеспечивает международную защиту.
7. Документируйте все переговоры.
8. Акты, инвойсы, письма, e-mail желательно фиксировать нотариально или через сервисы цифрового доказательства.
9. Уведомляйте банк и ФНС заранее.
10. Своевременное уведомление + доказательства могут предотвратить возбуждение дела.

Внешнеэкономическая реальность 2025

Российские экспортеры работают в условиях, когда SWIFT-переводы ограничены, а иностранные банки могут отказываться проводить расчёты.

При этом внутри России валютный контроль остаётся строгим.

Суды всё чаще переходят от формального подхода к оценке реальных обстоятельств, но только при наличии доказательной базы.

Вывод

Штраф по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ — не приговор, а управляемый юридический риск.

При грамотной позиции суд снижает санкции до 2 % или полностью освобождает компанию, если нарушение вызвано санкциями или форс-мажором.

Нужна правовая поддержка?

Российско-Турецкая Юридическая Компания оказывает сопровождение по вопросам валютного контроля:

• анализ контрактов на предмет рисков репатриации;

• подготовка уведомлений, претензий и позиций для Росфиннадзора;

• защита в судах РФ и Турции;

• сопровождение международных арбитражей.